一、進(jìn)一步做好收費(fèi)公路清理工作。一是按照國務(wù)院確定的工作部署，我部會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合研究制定了具體意見，重點(diǎn)推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作，并將于今年5月，由五部門負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各類違規(guī)及不合理收費(fèi)問題徹底解決。二是會同國家發(fā)展改革委和財(cái)政部，爭取政策支持，指導(dǎo)西部地區(qū)加快取消政府還貸二級公路收費(fèi)，力爭“十二五”期間完成；同時研究取消一級公路和經(jīng)營性二級公路收費(fèi)的可行性、時機(jī)和保障措施。三是五部委辦已聯(lián)合印發(fā)文件，嚴(yán)禁以體制調(diào)整、資產(chǎn)重組、有利融資等名義，隨意變更政府還貸公路屬性，違規(guī)將政府還貸公路轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路，同時責(zé)成已經(jīng)違規(guī)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)的地區(qū)盡快整改，確保及時回歸政府還貸公路屬性。四是加快修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，年底前將修訂稿報(bào)國務(wù)院法制辦審查，同時研究制定收費(fèi)公路信息公開辦法、價格形成機(jī)制等規(guī)章制度。五是認(rèn)真研究重大節(jié)假日收費(fèi)公路免收通行費(fèi)有關(guān)問題，按程序報(bào)批后盡快實(shí)施。六是繼續(xù)推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費(fèi)（ETC），力爭“十二五”期間全國高速公路平均覆蓋率達(dá)到60％，建成專用車道6000條以上，使用用戶超過500萬個。七是嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，指導(dǎo)各地提高監(jiān)測工作效率，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛快速通行。

二、深入開展涉及道路運(yùn)輸收費(fèi)的清理工作。配合國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門，指導(dǎo)督促各地對涉及道路運(yùn)輸?shù)母黝愂召M(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，降低標(biāo)準(zhǔn)過高的行政事業(yè)性收費(fèi)。2012年要重點(diǎn)清理港口、船公司、船舶代理、貨運(yùn)代理、道路貨運(yùn)場站、貨運(yùn)配載中心等不合理經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，加強(qiáng)對涉及道路運(yùn)輸行業(yè)的各類行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)收費(fèi)行為。

三、建立健全治超長效機(jī)制，規(guī)范治超執(zhí)法行為。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動和區(qū)域聯(lián)動，繼續(xù)加大依法規(guī)范治超執(zhí)法力度。2012年以車貨總重55噸以上非法超限超載運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)，緊緊抓住源頭監(jiān)管、路面執(zhí)法、片區(qū)聯(lián)動治理3個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)決遏制非法超限超載運(yùn)輸行為。同時，加強(qiáng)公路超限監(jiān)測站規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加快研究制定《公路路政文明執(zhí)法行為規(guī)范》，修訂《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，爭取年底前發(fā)布實(shí)施。加強(qiáng)對行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行為的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)“罰繳分離”，堅(jiān)決糾正“只罰不糾”、“以罰代卸”和亂罰款問題，并在年內(nèi)組織兩次明察暗訪，抽查部分?。▍^(qū)、市）公路超限監(jiān)測站建設(shè)和公路執(zhí)法行為規(guī)范的情況。

明確規(guī)則 推進(jìn)公開

全面整治銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為

銀監(jiān)會副主席 周慕冰

近年來，我國銀行業(yè)改革發(fā)展取得了很大成績，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的金融支持。但必須清醒認(rèn)識到，當(dāng)前社會各界對銀行貸款附加不合理?xiàng)l件和不合理收費(fèi)等問題反映日益突出。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下和糾風(fēng)辦具體指導(dǎo)下，銀監(jiān)會按照全國金融工作會議指出的“科學(xué)合理、公開透明”的要求，以“明確政策規(guī)章、推動公開透明、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)格處罰問責(zé)”為基本工作思路，從2012年1月開始，在銀行業(yè)系統(tǒng)組織開展了不規(guī)范經(jīng)營專項(xiàng)治理工作。這次專項(xiàng)治理以金融消費(fèi)者意見較大、社會反映較為強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，目前已開展了以下四方面工作。