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記者：這些地方融資平臺的主要特點有哪些？

謝衛(wèi)：簡單地說，這些融資平臺有幾個共同的特點，一是數(shù)量多；二是規(guī)模大；三是大多都沒有現(xiàn)金流，地方政府想盡各種辦法搞融資平臺，而且這個融資平臺越來越大，省里或者市里集中進行跨行業(yè)、跨部門組建融資平臺，而大量的融資平臺沒有現(xiàn)金流作為支撐。

記者：地方投融資平臺數(shù)量和融資規(guī)模急劇膨脹的主要原因是什么？

謝衛(wèi)：長期以來，地方政府一直是地方經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力和持續(xù)推動力，政府的強勢介入，在一個時期內(nèi)對地方經(jīng)濟的發(fā)展是能起到積極的作用，也容易使各級官員獲取很好的政績，但要發(fā)展，需要大量的資金支持，因此，地方政府對資金渴望的沖動是長期存在的。

但由于國家稅收制度的安排，地方政府自身可支配的財力并不多，難以承擔保增長和保民生的重任。因此，多方籌措資金已然成為各級政府的首要任務(wù)。從過去一哄而起的信托投資公司到現(xiàn)在控制城市商業(yè)銀行和試圖搭建金融控股公司，地方政府對金融資源的掌控欲望一直是強烈的，只不過由于近些年銀行的治理結(jié)構(gòu)不斷完善，無原則地利用銀行資金為地方經(jīng)濟輸血已不太現(xiàn)實。

地方融資平臺因其靈活性而受到地方政府的青睞。一般說，地方融資平臺本身不是金融機構(gòu)，可以避開有關(guān)金融監(jiān)管當局的監(jiān)管，但由于有地方財力，土地，信用做后盾，它還是比較容易通過發(fā)債來獲取公眾資金，或通過擔保獲取銀行資金。2009年的保增長過程中，地方融資平臺對資金的渴求和銀行信貸投放的欲望得到了完美的結(jié)合，也讓地方融資平臺從幕后走到了前臺。

因此，盡管目前政府及相關(guān)監(jiān)管部門的調(diào)控能在一定程度上限制信貸資金流入地方融資平臺，但在地方政府不允許直接舉債以及債券市場發(fā)展嚴重滯后的前提下，銀行貸款依然是地方政府籌集資金的主要渠道，這個過程可能會伴隨著整個城市化的進程，以及地方政府職能的逐步轉(zhuǎn)變的過程。