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東南網-海峽導報3月7日訊 全國人大代表周聯清提交建議，呼吁要以能耗、水耗、污染物排放、安全性等作為淘汰落后產能的主要指標，突破區(qū)域限制，支持區(qū)域生態(tài)環(huán)境與產業(yè)經濟協(xié)調發(fā)展。

周聯清提出，現行產業(yè)政策施行的淘汰落后標準較單一，更多關注生產設備、生產工藝的技術水平和生產能力等企業(yè)內部指標，忽略了能耗、污染物排放等外部指標。生產設備規(guī)模大并不等于技術水平高，規(guī)模小并不意味著技術水平落后。建議國家以能耗、排放等外部指標為依據制定產業(yè)政策，同時要使資源、環(huán)境等外部性成本進入企業(yè)成本，使落后產能無利可圖，推動企業(yè)自覺更新技術、自覺淘汰落后產能。

他還建議國家支持區(qū)域生態(tài)環(huán)境與產業(yè)經濟協(xié)調發(fā)展。以福建為例，福建產業(yè)規(guī)模不大，可供淘汰落后產能發(fā)展大型臨港工業(yè)的空間有限，局限在某個區(qū)域內簡單實行等量淘汰，將不利于區(qū)域產業(yè)結構和布局的調整優(yōu)化。事實上，福建有著良好的臨港優(yōu)勢，完全具備布局建設大型臨港工業(yè)項目的建廠條件。

他建議實行全國一盤棋，建立健全淘汰補償機制，由國家按照總量控制的原則，突破區(qū)域限制，支持具有良好建廠條件的地區(qū)加快發(fā)展。