習近平總書記認為，科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾，其中一個重要癥結(jié)就在于“科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密”。

要想做好銜接，關(guān)鍵是機制。機制的核心是利益共享、合理分配。企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心，高校以社會效益為目標，合作各方利益目標不一致，必然出現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化不順。企業(yè)應該更主動從需要轉(zhuǎn)化的科技成果中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟價值，高校也應該改變只看論文和獲獎，忽視創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接的評價體系，在機制上把技術(shù)的發(fā)明者——教師納入產(chǎn)學研合作鏈上，變“產(chǎn)學研”為“產(chǎn)學研師”，打造促進創(chuàng)新的“利益共同體”。

打破體制機制關(guān)卡，則需要科技體制改革挺進“深水區(qū)”。關(guān)鍵是要進一步下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)。有關(guān)部門這幾年連續(xù)出臺不少改革舉措，特別是新修訂的促進科技成果轉(zhuǎn)化法，在法律層面保障了高校和教師的責權(quán)利。但在執(zhí)行過程中，還存在各部門要求不一，新老辦法沖突的現(xiàn)象。

高校能否用科技成果出資創(chuàng)辦企業(yè)？科技成果一旦投資形成股權(quán)，是否還要遵循原有的國有資產(chǎn)管理辦法？放權(quán)要全程，治理要系統(tǒng)，盡快統(tǒng)一安排改革細則，否則前面放了，后面用舊辦法管，定會束縛創(chuàng)新的腳步。

（作者為中國船舶工業(yè)協(xié)會會長、北京理工大學原黨委書記）