17日，浙江桐鄉(xiāng)生活論壇爆料：一是2010年，桐鄉(xiāng)市公證處的主任年薪80多萬元，另兩名有事業(yè)編制的公證員年薪60多萬元，而其余12名合同制員工年均收入僅4萬元出頭；二是公證處的領導們去陽澄湖吃了次螃蟹，居然報賬10多萬元。18日，桐鄉(xiāng)市審計局稱，網帖上的內容基本來自審計報告，是真實的。目前，公證處主任沈某某和市司法局一名副局長已被停職檢查。

這是繼深圳水務局、住宅租賃管理服務中心“天價工資”曝光后，又一起進入公眾視野的“天價工資”事件。桐鄉(xiāng)市公證處因此被網友稱為“最牛公證處”，而收入分配失衡的問題也再次牽動了公眾的神經。

對于桐鄉(xiāng)市公證處員工的年薪問題，桐鄉(xiāng)市司法局原局長莫建中解釋說：公證處2002年轉制，系司法局下屬的一個自收自支的事業(yè)單位。員工拿效益工資，財務獨立核算，實施工效掛鉤的收入考核辦法。3名在編人員收入那么高，符合當時的規(guī)定；今年7月已公布新的效益工資考核標準，要求他們年收入總額不超過90萬元。

筆者以為，桐鄉(xiāng)市公證處雖然是自收自支，但其職能和公信力是代表國家意志的法律授予的，并非像私人企業(yè)那樣屬個人私有；公證處辦理公證并不是一項專業(yè)技術含量特別高的活，只是由于公證行業(yè)的特殊性質，公證處基本上處于一種壟斷的地位，一般不存在市場競爭的問題。公證法還規(guī)定，公證機構是“不以營利為目的”的證明機構。所以，對公證處獲得的收入如何分配，有關部門應當予以足夠力度的限制和監(jiān)管：不但應使其員工的收入與其對社會的實際貢獻相匹配、與公眾對各行業(yè)為社會所作貢獻的一般認識相適應，而且應使其內部員工之間的收入差距保持在一個合理的限度內，這樣才符合公平正義的原則，符合公證處本身作為社會公正維護者的形象。

從桐鄉(xiāng)市公證處的情況看，同一單位的員工，在編不在編，年收入差距超過15倍；主要負責人與不在編員工的差距，超過20倍。這顯然已超出了公平合理的范疇。“最牛公證處”的存在，再次證明了加緊推進收入分配制度改革的必要性。

人社部日前發(fā)布2011年《中國薪酬發(fā)展報告》。報告指出，部分行業(yè)工資上漲過快。除企業(yè)高管與農民工工資收入差距最大達4553倍外，企業(yè)內部近5年來高管工資增幅明顯超過普通職工工資增幅，收入差距不是在逐步縮小而是明顯拉大。而根據全國總工會2010年的一項調查，兩成職工5年間從未漲過工資，208家國企高管與一線職工的收入相差近18倍。這一差距，在1979年僅為1.18倍。

本月17日召開的國務院常務會議提出，第四季度的重點工作之一，是安排制定收入分配制度改革總體方案。這個方案已難產8年?！白钆９C處”提醒我們，加快改革收入分配制度，努力縮小城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、體制之間、不同人群之間在收入上的巨大差距，促進社會公正和諧，已是迫在眉睫。

（福建日報）