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二、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展“翻兩番”目標(biāo)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展分“三步走”戰(zhàn)略部署

“文化大革命”極大地影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！拔母铩苯Y(jié)束后，以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻地認(rèn)識(shí)到“我們太窮了，太落后了，老實(shí)說(shuō)對(duì)不起人民。我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活條件”。中共十一屆三中全會(huì)決定全黨全國(guó)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。作為中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，鄧小平開(kāi)始構(gòu)想中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。1979年鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)指出：中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化是本世紀(jì)末達(dá)到小康水平，以后再花30年到50年時(shí)間，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。鄧小平在1981年4月又提出“十年翻一番，兩個(gè)十年翻兩番”，達(dá)到人均國(guó)民生產(chǎn)總值1000美元或八百、九百美元的戰(zhàn)略設(shè)想。根據(jù)這一設(shè)想，1982年中共十二大確定：“從1981年到本世紀(jì)末的20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番，即由1980年的7100億元增加到2000年的2萬(wàn)8000億元左右?！辈⑶姨岢?，為了實(shí)現(xiàn)20年的奮斗目標(biāo)，在戰(zhàn)略部署上要分兩步走：前10年主要是打好基礎(chǔ)，積蓄力量，創(chuàng)造條件，后10年要進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)振興時(shí)期。這就把中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中期目標(biāo)和前進(jìn)步驟具體化了，從而在戰(zhàn)略上指導(dǎo)和協(xié)調(diào)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。

經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐證明中共十二大提出的目標(biāo)和部署比較切合實(shí)際。同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程和日益累積的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中共中央認(rèn)識(shí)到有必要也有可能從更深的層次和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史跨度來(lái)規(guī)劃整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以增強(qiáng)國(guó)家政策的預(yù)見(jiàn)性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。此時(shí)的鄧小平把目光投向21世紀(jì)，開(kāi)始醞釀中國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。1987年，鄧小平進(jìn)一步明確提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。4月30日，他在會(huì)見(jiàn)外國(guó)客人時(shí)第一次就此做了完整闡述。他說(shuō)：我們?cè)ǖ哪繕?biāo)，是在80年代翻一番，以1980年為基數(shù)，當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值人均只有250美元，翻一番，達(dá)到500美元。第二步是到本世紀(jì)末，再翻一番，人均達(dá)到1000美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會(huì)?！拔覀冎贫ǖ哪繕?biāo)更重要的還是第三步。第三步是在下世紀(jì)用30年到50年再翻兩番，目標(biāo)大體上是人均達(dá)到4000美元”，“做到這一步中國(guó)就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平”。

中共十三大根據(jù)鄧小平的設(shè)想，制定了“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。即：第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題。第二步，到本世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到下個(gè)世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民過(guò)上比較富裕的生活，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！叭阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略的確定，把毛澤東關(guān)于一百年建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)具體化了。此后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分“三步走”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的宏偉目標(biāo)，并在建設(shè)的實(shí)踐中不斷地調(diào)整和完善這個(gè)宏偉目標(biāo)。