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中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康4月11日在博鰲亞洲論壇“全球金融監(jiān)管的新格局”分論壇上表示，對(duì)以炒房為目的的貸款者，銀行有權(quán)拒絕其貸款要求。劉明康指出，目前，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立了一個(gè)負(fù)面的名單系統(tǒng)，遇到炒房者，銀行有權(quán)不貸款。

供需決定價(jià)格，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理之一。本來，在我們這樣一個(gè)人多地少、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、但城市化進(jìn)程加速的國家，房價(jià)在住房供不應(yīng)求的大趨勢(shì)下有所上漲，公眾完全可以理解。眼下，公眾之所以對(duì)炒房行為深惡痛絕，即在于炒房行為人為“放大”了住房需求，從而給本已虛高的房價(jià)“火上澆油”。在炒房行為火爆的背后，受益的只是少數(shù)炒房者，公眾，尤其是普通購房者卻為此付出了昂貴的額外成本。與眾多“房奴”節(jié)衣縮食形成鮮明對(duì)比的是，近日發(fā)布的《2010年胡潤財(cái)富報(bào)告》卻顯示：不少炒房者因?yàn)槌捶勘└灰呀?jīng)躋身千萬富豪的行列。在此背景下，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立炒房“黑名單”，給炒房者戴上一道“緊箍咒”，確有必要、正當(dāng)其時(shí)。

然而，盡管如此，我依然擔(dān)心“對(duì)炒房者不貸款”會(huì)成為紙糊的“緊箍咒”。眾所周知，土地財(cái)政模式下的房地產(chǎn)業(yè)不僅“綁架”了地方政府，也通過商業(yè)信貸“綁架”了商業(yè)銀行。毫不夸張地說，房地產(chǎn)商與銀行之間已經(jīng)結(jié)成了“生死與共”的利益同盟。房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)資金主要來源于銀行，這是一個(gè)基本常識(shí)。國家統(tǒng)計(jì)局今年1月19日公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源57128億元，比上年增長44.2% ；其中國內(nèi)貸款11293億元，增長48.5% 。應(yīng)當(dāng)看到，這11293億元僅僅只是2009年新增的貸款額，如果加上 2009年以前放出但尚未到期的貸款，我國銀行業(yè)的信貸資產(chǎn)有將近一半是以房地產(chǎn)的形式或與房地產(chǎn)直接相關(guān)的形式存在的。因此，房價(jià)的走勢(shì)將直接影響到銀行金融資產(chǎn)的質(zhì)量，如果商品房滯銷，進(jìn)而引起房價(jià)下跌，那么銀行就會(huì)出現(xiàn)大量不良資產(chǎn)。很顯然，這種局面是銀行所不愿看到的。在此情形下，“對(duì)炒房者不貸款”能不能得到銀行方面的有效執(zhí)行，實(shí)在不容樂觀。

“對(duì)炒房者不貸款”有可能淪為紙糊的“緊箍咒”，還因?yàn)槌捶空卟粌H僅有個(gè)人，也有為數(shù)眾多的以炒房為主業(yè)的公司。實(shí)際上，在國家加大對(duì)個(gè)人炒房遏制力度的背景下，炒房公司在很多城市已經(jīng)應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)報(bào)道，某影視明星開了六家公司，其中就有一家是炒房公司；有些城市的房產(chǎn)中介公司，也加入到炒房的隊(duì)伍里來。“對(duì)炒房者不貸款”是否針對(duì)炒房公司尚不得而知，但即便“對(duì)炒房者不貸款”針對(duì)炒房公司，炒房公司也能夠通過更換法人代表、或注冊(cè)新的公司等途徑達(dá)到躲避監(jiān)管的目的。

因此，要想避免“對(duì)炒房者不貸款”成為紙糊的“緊箍咒”，銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)規(guī)定個(gè)人和法人申請(qǐng)購房貸款的必要程序，并且查詢結(jié)果必須得到不折不扣地執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)法人申請(qǐng)購房貸款，采取更加審慎和嚴(yán)格的審查，必要時(shí)甚至可以聯(lián)合房管等部門對(duì)法人貸款購房的轉(zhuǎn)讓、出售等方面在售價(jià)、時(shí)間等方面作出更加嚴(yán)格的限制。