北京市發(fā)改委近日召開(kāi)了水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì),并在發(fā)改委網(wǎng)站進(jìn)行了首次網(wǎng)絡(luò)文字直播。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,聽(tīng)證已深入到與百姓切身利益相關(guān)的許多領(lǐng)域,成為有關(guān)部門(mén)決策過(guò)程中問(wèn)計(jì)于民的重要制度。
聽(tīng)證問(wèn)計(jì) 走向常態(tài)化
在北京水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)上,24名代表輪流發(fā)言,各抒己見(jiàn),博得了旁聽(tīng)席上一片掌聲。李士杰代表說(shuō):“聽(tīng)證會(huì)是一種民主的進(jìn)步,我來(lái)參會(huì)就是為了維護(hù)百姓的利益?!?/p>
最終,21名代表選擇了分3年漲價(jià)方案;全場(chǎng)十幾名代表認(rèn)為可嘗試階梯水價(jià),階梯水價(jià)幾乎成為發(fā)改委已有兩套方案之外的“第三套方案”。
幾天后,北京市發(fā)改委公布施行分3年漲價(jià)方案,并準(zhǔn)備試點(diǎn)代表呼聲很高的階梯水價(jià),同時(shí),對(duì)聽(tīng)證會(huì)上提出的建議和意見(jiàn)分別進(jìn)行了回應(yīng)。
其實(shí),聽(tīng)證會(huì)不是每次都為漲價(jià)。今年,河南駐馬店市召開(kāi)供暖價(jià)格聽(tīng)證會(huì),看到暖熱實(shí)際成本后,幾乎所有代表都支持供暖價(jià)格降幅最大的方案。不久,駐馬店市公布了降價(jià)30%的供暖價(jià)格。一時(shí)間,一些河南的論壇里,大量網(wǎng)友對(duì)此稱贊和頂帖。此外,兩年前,北京地鐵票制改革經(jīng)聽(tīng)證也施行了降價(jià)方案。
涉及各個(gè)方面的聽(tīng)證會(huì)在中國(guó)的很多城市都在上演。僅水價(jià)一項(xiàng),北京、蘭州等6城市已先后在近期舉行了聽(tīng)證會(huì),福州也即將在月底進(jìn)行。數(shù)年間,僅北京一地就已對(duì)煙花燃放、出租車(chē)價(jià)格、義務(wù)教育“一費(fèi)制”等問(wèn)題展開(kāi)聽(tīng)證。
對(duì)于走向常態(tài)化的聽(tīng)證,清華大學(xué)公共管理學(xué)院彭宗超教授認(rèn)為,這展現(xiàn)了政府部門(mén)決策過(guò)程更加公開(kāi)化、民主化和科學(xué)化,參與者既有利益各方,又有專家學(xué)者?!奥?tīng)證制度最深層的意義是體現(xiàn)了決策的公正,經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的決策結(jié)果百姓也更易接受。”彭宗超說(shuō)。
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