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中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)：保障殘疾人權(quán)利

中國(guó)政府高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展和殘疾人權(quán)利保障工作。近年來(lái)，除了完善立法和加快建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境外，還在以下方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展。

一、保障殘疾人受教育權(quán)利。接受義務(wù)教育和中等職業(yè)教育的殘疾學(xué)生普遍享受“兩免一補(bǔ)”政策和國(guó)家助學(xué)金，部分殘疾大學(xué)生也得到資助。在“普惠”的基礎(chǔ)上，利用助學(xué)項(xiàng)目資金為殘疾學(xué)生提供特惠服務(wù)。其中，彩票公益金為中西部23個(gè)省份3.6萬(wàn)名義務(wù)教育殘疾學(xué)生提供學(xué)習(xí)用品用具費(fèi)、提高寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)；“通向明天——交通銀行殘疾青少年助學(xué)計(jì)劃”資助河北等24個(gè)省份的貧困殘疾高中在校生和殘疾大學(xué)新生，補(bǔ)助高中階段特教機(jī)構(gòu)教育教學(xué)設(shè)備，扶持國(guó)家及殘疾人職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地建設(shè)等。全國(guó)20多個(gè)省份和城市制定了專(zhuān)項(xiàng)資助殘疾學(xué)生政策，有的還惠及貧困殘疾人子女。

為加快中西部地區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育的發(fā)展，國(guó)家實(shí)施了“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃”，在中西部地區(qū)建設(shè)1160所特教學(xué)校，新建或改擴(kuò)建校舍，配置教學(xué)儀器。截至2009年上半年，該規(guī)劃已完成建設(shè)24萬(wàn)平方米。

二、保障殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利。各地加大政策資金扶持力度，廣泛開(kāi)展“陽(yáng)光創(chuàng)業(yè)工程”、“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”、“殘疾人就業(yè)年”等專(zhuān)項(xiàng)殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)。按比例就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，集中就業(yè)多元體制初步形成，個(gè)體就業(yè)呈現(xiàn)新的活力。對(duì)97萬(wàn)殘疾人開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，新安排36.9萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)規(guī)模分別達(dá)到453萬(wàn)和1717萬(wàn)?！?·12”特大地震后，印發(fā)《關(guān)于對(duì)地震災(zāi)區(qū)殘疾人實(shí)施就業(yè)援助的通知》，北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、廣東等省市區(qū)積極響應(yīng)，采取資金、技術(shù)支持和崗位援助等不同形式，幫助災(zāi)區(qū)殘疾人就業(yè)，促進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

三、加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障。各地采取優(yōu)先納入、應(yīng)保盡保、分類(lèi)施保等方式，對(duì)建立城鄉(xiāng)貧困殘疾人最低生活保障“普惠加特惠”機(jī)制進(jìn)行了有益的探索，城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和專(zhuān)項(xiàng)救濟(jì)普遍實(shí)施。切實(shí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村殘疾人新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保率分別達(dá)到58.6%和93.5%。316.6萬(wàn)城鄉(xiāng)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)，800多萬(wàn)殘疾人得到社會(huì)救助。