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　　促進價格工作更好地服務“三農(nóng)”的基本思路

　　針對存在的突出問題，促進價格工作更好地服務“三農(nóng)”，應著力抓好以下幾個方面：

　　推進農(nóng)產(chǎn)品價格市場化。農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)步提高是增加農(nóng)民收入的必要條件。應積極推進農(nóng)產(chǎn)品價格市場化，不應過多干預糧價合理上漲，而應堅持糧食價格主要由市場機制決定，以促進糧食生產(chǎn)、保護農(nóng)民利益。

　　通過價格政策促進農(nóng)民增收。一是完善惠農(nóng)價格政策。改進補貼方式，使農(nóng)民真正享受到實惠。二是落實惠農(nóng)價費減負。不再出臺面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費，全面清理現(xiàn)行涉農(nóng)收費項目，認真落實惠農(nóng)價費減負。三是加強農(nóng)村醫(yī)療價費監(jiān)管。按照國家以及陜西省公布的政策和辦法，實行價費公示，對中間環(huán)節(jié)差價過大的藥品加大降價力度。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍，提高報銷上限標準，整治農(nóng)村醫(yī)療收費中的不規(guī)范行為。

　　發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控功能。一是提高價格信息服務水平。擴大信息服務在農(nóng)村的覆蓋面；充分運用農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)成果，完善促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的價格政策；充分發(fā)揮市場信息的作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品市場開拓和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是利用價格機制進行利益調(diào)節(jié)，引導農(nóng)產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是完善價格調(diào)節(jié)基金平衡農(nóng)產(chǎn)品供給和需求的功能。四是前移價格調(diào)控工作的重心，使之在生產(chǎn)環(huán)節(jié)有利于刺激生產(chǎn)、在流通環(huán)節(jié)有利于保持農(nóng)產(chǎn)品收購價格合理，以增強市場預見性和前瞻性。

　　做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價格監(jiān)管。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價格管理立法；給農(nóng)民以價格自主權，用價格調(diào)控土地市場供需；建立完善的土地價格信息評估機制，發(fā)布流轉(zhuǎn)最低指導價格；建立價格調(diào)控機制，保持土地價格水平穩(wěn)定，實現(xiàn)轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出雙方利益的有效平衡；完善集體土地征用補償價格機制，保證農(nóng)民獲得合理收益。

　　加強涉農(nóng)價格監(jiān)管。加強涉農(nóng)價費監(jiān)管網(wǎng)絡建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組價格監(jiān)管站點，擴大農(nóng)村價格監(jiān)管覆蓋面；完善涉農(nóng)價費公示和明碼標價制度，防止價格欺詐，及時查處、辦結(jié)涉農(nóng)價費投訴。（張文波/陜西省物價局局長）

（責編：陶武）