進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作

中俄觀察家都認(rèn)為，兩國(guó)都面臨為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造和平國(guó)際環(huán)境的共同任務(wù)，加強(qiáng)和深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和睦鄰友好合作關(guān)系符合兩國(guó)的根本利益。習(xí)近平主席對(duì)俄羅斯的正式訪(fǎng)問(wèn)，必將把中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作提升到新高度。

首先，繼續(xù)加強(qiáng)兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)與合作。姜毅指出，金融危機(jī)后，世界格局多極化趨勢(shì)更加明顯，在這樣一個(gè)過(guò)程中，中俄兩國(guó)如何順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的變化，在未來(lái)國(guó)際格局的重塑中發(fā)出自己的聲音和爭(zhēng)取自身利益，推動(dòng)國(guó)際秩序更加合理與公正，更加平衡，更能反映中俄的意愿和訴求，將成為兩國(guó)加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作的非常重要的內(nèi)容。

打擊“三股勢(shì)力”也是中俄共同面臨的突出問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)兩國(guó)在執(zhí)法與安全領(lǐng)域的合作，不僅有利于維護(hù)本國(guó)安全，同時(shí)也對(duì)地區(qū)和整個(gè)世界的和平作出巨大貢獻(xiàn)。

其次，深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中俄經(jīng)貿(mào)合作日益深化，雙邊貿(mào)易額已從2000年的80億美元增長(zhǎng)到2012年的881億美元。展望未來(lái)，中俄經(jīng)貿(mào)存在著巨大的發(fā)展空間，前景十分廣闊。

高祖貴說(shuō)，中俄經(jīng)貿(mào)的互補(bǔ)性很強(qiáng)，潛力巨大。特別是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)際能源格局的變動(dòng)，為中俄加強(qiáng)以能源資源合作為代表的經(jīng)貿(mào)合作提供了動(dòng)力。以此為動(dòng)力，加上各自國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，兩國(guó)有可能出現(xiàn)不同于以往的新的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的優(yōu)勢(shì)和空間。

能源合作是中俄雙邊貿(mào)易的重要組成部分。俄羅斯油氣資源豐富，是目前世界第一大能源出口國(guó)，中國(guó)則是世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，也是世界第二大石油進(jìn)口國(guó)，石油需求旺盛，這是中俄雙方能源合作的基礎(chǔ)性條件。中俄互為最大鄰國(guó)，政治互信水平高，中國(guó)能源市場(chǎng)不僅大，也是最穩(wěn)定的市場(chǎng)。當(dāng)前，中俄之間油氣合作進(jìn)展順利，水電、核電等也有合作潛力。

高科技的合作。馮玉軍說(shuō)，未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)毫無(wú)疑問(wèn)將在高科技的引領(lǐng)下進(jìn)行。中俄在不同的科技領(lǐng)域有自己的技術(shù)、資金、市場(chǎng)和制造方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，可以進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施一些如大飛機(jī)制造、核能利用、航空航天等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的協(xié)同創(chuàng)新，將是一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

區(qū)域間合作。俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與中國(guó)振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略有很多契合點(diǎn)。開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東，也為中國(guó)在遠(yuǎn)東的對(duì)外投資帶來(lái)了機(jī)遇，中國(guó)將成為俄遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的主要外部參與者。將開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東和振興東北更加緊密地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，以滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展需要，對(duì)兩國(guó)意義重大。

對(duì)于中俄經(jīng)貿(mào)合作中的一些難點(diǎn)，中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李福川認(rèn)為，盡管中俄貿(mào)易規(guī)模不斷快速擴(kuò)大，但基本上仍然是兩個(gè)平行市場(chǎng)間的貿(mào)易合作。經(jīng)濟(jì)一體化是中國(guó)的關(guān)切，但卻一直未能進(jìn)入中俄兩國(guó)議事日程。因而，勞動(dòng)力、資本、商品和服務(wù)在兩國(guó)間無(wú)法像自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)家那樣流動(dòng)，明顯限制了相互投資和貿(mào)易的發(fā)展。他建議，應(yīng)共同制定中國(guó)與俄白哈關(guān)稅同盟的自由貿(mào)易安排，即關(guān)稅同盟+1模式。這種安排相當(dāng)于準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)，只是對(duì)勞動(dòng)力及某些特別服務(wù)的流動(dòng)設(shè)立限制。

中俄兩國(guó)實(shí)行的都是國(guó)家調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有條件也有必要制定國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作綱要文件。他認(rèn)為，缺少這樣的文件，俄羅斯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要和中國(guó)的五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃無(wú)法協(xié)調(diào)發(fā)展，會(huì)加大探索經(jīng)濟(jì)合作方向和方式的成本，從而失去最好的合作時(shí)機(jī)。

第三，加強(qiáng)人文交流，加深兩國(guó)人民之間的友誼?！叭宋慕涣髟趦蓢?guó)關(guān)系發(fā)展中可以起到潤(rùn)滑劑和促進(jìn)劑的作用?！标愑駱s對(duì)記者說(shuō)，近年來(lái)，中俄通過(guò)舉辦“國(guó)家年”、“語(yǔ)言年”和“旅游年”等活動(dòng)，有效地促進(jìn)了兩國(guó)人民的友好往來(lái)，人民的相互了解和友誼不斷加深。但與此同時(shí)，兩國(guó)關(guān)系中也夾雜了一些不和諧音，比如說(shuō)“中國(guó)威脅論”，中國(guó)在遠(yuǎn)東地區(qū)搞人口擴(kuò)張，等等。一些輿論以及心理上的障礙，將會(huì)干擾兩國(guó)互信，也會(huì)影響到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的進(jìn)一步深入和展開(kāi)。消除這些誤會(huì)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)雙方了解和交流，增信釋疑，擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)?！叭嗣耖g的溝通、交往、相知，將為中俄發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系奠定深厚的社會(huì)基礎(chǔ)”。 (劉延棠)