(經(jīng)濟(jì)觀察)美國“雙反”塵埃落定中國企業(yè)將通過司法程序維護(hù)合法權(quán)益

美國時(shí)間11月7日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁，認(rèn)定從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)。本次終裁結(jié)果標(biāo)志著美國對(duì)華太陽能補(bǔ)貼貿(mào)易調(diào)查案的終結(jié)，美國商務(wù)部將向從中國進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。中國光伏企業(yè)一方面保留通過美國國內(nèi)訴訟或者多邊貿(mào)易機(jī)制等途徑維護(hù)自身合法利益的權(quán)利；同時(shí)將從強(qiáng)化行業(yè)管理、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)入手，大力推動(dòng)行業(yè)整合。

8日，英利綠色能源控股有限公司發(fā)布公告稱，美國國際貿(mào)易委員會(huì)的終裁結(jié)果包括兩個(gè)方面：首先，中國太陽能電池和組件的進(jìn)口對(duì)美國的光伏產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性的損害”；其次，本案不存在“緊急情況”。因此根據(jù)“緊急情況”的否定性裁決，英利綠色能源將無需支付此前計(jì)提的1370萬美元“雙反”費(fèi)用。此外，采用第三國制造的電池、在中國境內(nèi)完成封裝的組件將不會(huì)被征收反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅。

英利綠色能源美國分公司總經(jīng)理Robert　Petrina表示：“判定是否對(duì)美國市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性損害的標(biāo)準(zhǔn)非常低，而且還綜合考慮了政策變化、失業(yè)和銷售情況等因素。如果上述因素中任何一個(gè)方面受到中國進(jìn)口產(chǎn)品的影響，國際貿(mào)易委員會(huì)就會(huì)做出實(shí)質(zhì)性損害的肯定性裁決。本次終裁標(biāo)志著美國對(duì)華太陽能貿(mào)易調(diào)查的終結(jié)。”

晶科能源有限公司首席執(zhí)行官陳康平表示，中國的光伏企業(yè)基本上都是民營(yíng)企業(yè)，中國的光伏產(chǎn)業(yè)也是按照市場(chǎng)規(guī)律成長(zhǎng)起來的，不存在非法補(bǔ)貼問題，晶科的成功來源于生產(chǎn)效率的提高和成本的大幅降低。

美國國際貿(mào)易委員會(huì)的終裁決定意味著美國將對(duì)中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。

江西賽維LDK總裁兼首席執(zhí)行官佟興雪說：“現(xiàn)在中國光伏行業(yè)的平均利潤(rùn)率已經(jīng)很低了，在這個(gè)時(shí)候，美國還對(duì)我們出口的晶體硅光伏電池和組件征收如此之高的懲罰性關(guān)稅，這將大大增加中國光伏產(chǎn)品出口的成本，給中國光伏行業(yè)造成巨大打擊?！?/p>