“失敗的曼谷會(huì)議”
這是4年來在曼谷舉行的第三次有關(guān)氣候變化的會(huì)議，這次會(huì)議需要將去年墨西哥坎昆氣候變化大會(huì)的成果細(xì)化，同時(shí)為今年年底在南非德班舉行的新一屆氣候變化大會(huì)提供議題。
坎昆氣候大會(huì)通過兩份決議，敦促發(fā)達(dá)國家提高減排決心，要求它們向發(fā)展中國家減排提供資金和技術(shù)支持。決議還決定成立綠色氣候基金，幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化。但此次大會(huì)只是就這些問題達(dá)成原則共識(shí)，具體如何操作還需要進(jìn)一步磋商。這也是作為氣候大會(huì)“附屬會(huì)議”的曼谷氣候會(huì)議的主要目標(biāo)。
曼谷氣候變化會(huì)議的主要議程有二：一是有關(guān)氣候變化的長期合作行動(dòng)工作組的議程重置；二是對(duì)《京都議定書》是否延長問題進(jìn)行討論。但是，馬拉松般開了6天的會(huì)議后，與會(huì)各國代表幾乎沒有達(dá)成任何具有實(shí)質(zhì)性的合作協(xié)議。
“與其說這次會(huì)議失敗，倒不如說看好這次會(huì)議的人從一開始就不多?！庇睹咳针娪崍?bào)》說。
聯(lián)合國方面也承認(rèn)，此次會(huì)議“最重要的問題就是討論《京都議定書》之后的各國減排目標(biāo)，但會(huì)議沒有就此問題進(jìn)行有效安排。”
爭論的依舊是責(zé)任
作為國際社會(huì)最重要減排協(xié)議的《京都議定書》即將在2012年底失效。圍繞該議定書是否該繼續(xù)的問題，也成了曼谷氣候會(huì)議的焦點(diǎn)。實(shí)際上，這也是此前所有氣候會(huì)議的焦點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對(duì)此問題的分歧和爭論，占據(jù)了曼谷會(huì)議的大部分議程。
發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，《京都議定書》對(duì)發(fā)達(dá)國家的減排規(guī)定嚴(yán)格，而對(duì)一些發(fā)展中國家的卻沒有那么嚴(yán)格，所以需要對(duì)《京都議定書》進(jìn)行修改，反對(duì)原封不動(dòng)地延長《京都議定書》的減排條款。不少發(fā)展中國家則認(rèn)為，《京都議定書》經(jīng)過全球討論，且被實(shí)踐證明有效，因此應(yīng)該繼續(xù)在2013年之后延長。
對(duì)于目前的僵局，聯(lián)合國方面憂心忡忡，“如果《京都議定書》失效，又沒有達(dá)成新的全球協(xié)議，那國際減排領(lǐng)域有可能出現(xiàn)真空?！?/p>
