潛臺(tái)詞:美韓借機(jī)提升地區(qū)影響力
美國華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)太平洋論壇主席柯薩(Ralph A. Cossa)認(rèn)為,“天安號(hào)”事件大大穩(wěn)固了韓美同盟關(guān)系,雙方加大了遏制朝鮮的努力,具體表現(xiàn)在:韓國自身大幅提升軍力;韓美已經(jīng)決定戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)的移交時(shí)間由2012年4月推遲至2015年12月。朝鮮面對(duì)的壓力空前巨大。
美韓軍演則是由“天安號(hào)”事件引發(fā)的重大焦點(diǎn)問題之一。韓方對(duì)此問題處理雖然表現(xiàn)謹(jǐn)慎,但仍表明了堅(jiān)定推進(jìn)軍演的決心。軍演雖然名義上威懾朝鮮,但實(shí)際上顯然對(duì)中國也有牽制作用。美韓此時(shí)軍演無疑對(duì)半島安全局勢(shì)構(gòu)成不利影響。
中國海軍軍事學(xué)術(shù)研究所李杰研究員認(rèn)為,美國不惜冒著各方譴責(zé)派遣核動(dòng)力航母及宙斯盾戰(zhàn)艦到東北亞海域演習(xí),充分暴露了美軍計(jì)劃插手東北亞地區(qū)事務(wù)、展示在東北亞地區(qū)主導(dǎo)地位的謀劃。
劇情二:南海爭(zhēng)端
今年3月以來,從美國助理國務(wù)卿坎貝爾,到國防部長(zhǎng)蓋茨,再到國務(wù)卿希拉里,美國高層次政府官員接連對(duì)南海問題表態(tài)。
3月10日,在東南亞訪問的坎貝爾就南海問題表態(tài)說,美國在南海也是有利益的,美方希望維持“航行自由”,希望南海主權(quán)爭(zhēng)議的談判應(yīng)該是“多邊的”,也應(yīng)涉及到所有東南亞國家。在一些南海周邊國家本來就積極謀求南海問題多邊化、國際化,本來就希望以東盟為整體與中國談判的情勢(shì)下,坎貝爾的言論無疑起到了互相呼應(yīng)的作用。
今年6月份的“香格里拉對(duì)話”上,美國國防部長(zhǎng)蓋茨再次闡述了美國的南海立場(chǎng):對(duì)于相互沖突的主權(quán)要求,美國不會(huì)表態(tài)支持哪一方,但反對(duì)使用武力,也反對(duì)妨礙“航行自由”的行為。明眼人都清楚,這番話顯然主要是說給中國聽的。
今年7月,美國國務(wù)卿希拉里在出席東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議時(shí)表示,美國深切關(guān)注中國與東盟“在南沙群島和西沙群島的爭(zhēng)端”,因?yàn)椤盃?zhēng)端妨礙了海上貿(mào)易的開展”,事關(guān)美國“國家利益”。這是美國政府首次公開明確表示介入南海爭(zhēng)端,并把本屬于雙邊問題的南海問題推向國際化,使“南海問題”成為中美關(guān)系大局中的一個(gè)新的摩擦點(diǎn)。
希拉里的表態(tài)迅速引起軒然大波。7月25日,中國外交部網(wǎng)站刊載了題為“楊潔篪外長(zhǎng)駁斥南海問題上的歪論”的報(bào)道。楊外長(zhǎng)一針見血地反駁說,希拉里大談南海與美國國家利益關(guān)系,大談維護(hù)南海航行自由的重要性和緊迫性等等,“這種貌似公允的講話實(shí)際上是在攻擊中國,是在給國際社會(huì)造成一種南海局勢(shì)十分堪憂的迷象”。
8月18日,美國太平洋司令部司令羅伯特·威拉德也在菲律賓作出表態(tài),稱美國將長(zhǎng)期在南海維持軍事存在,并希望周邊各國積極發(fā)展軍力以“保護(hù)各自領(lǐng)?!?。
9月24日在紐約召開的第二次美國-東盟峰會(huì)上,南海問題再被提起。這是在美國本土召開的首次美國-東盟峰會(huì)。美國專家認(rèn)為,盡管這次峰會(huì)的象征意義大于實(shí)際意義,但卻意味著:美國“重返亞洲”的戰(zhàn)略步驟正走在正確的道路上。
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